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宽带对于所有:10Mbps的速度成为一项法律权利,但政府计划缺乏细节

作者:系统天地 日期:2015-11-11

 

每个人都在英国将和正在拟定的政府新计划访问10Mbps的宽带服务的合法权利。
首相戴维·卡梅伦说,一个新的普遍服务义务(USO)会把宽带接入上与其它重要公用设施,如水,电相提并论。
“访问互联网不应该是奢侈品;它应该是一个正确的 - 在21世纪的英国绝对是生命的根本。正因为如此,我宣布我为英国数字使命一个巨大的飞跃,“他说。
“正如我们的先辈有效地带来了煤气,电和水都,我们将带来高速宽带到每个家庭和企业想要它。”

一个10Mbps的服务,将五倍于当前的2Mbps的最小速度,由联合政府在2010年出台的政府确认V3的意图是只使用固定的服务来实现这一野心。
这似乎不太可能的任何法律权利的10Mbps将生效不久,不过,因为政府表示,将在2016年运行计划进行咨询。
但是,它希望国会在年底前实现它,在2020年。
目前政府投资在宽带的推出应保证95%的英国能够在2017年获得高速宽带,但一直担心剩下的,最难到达的地区将继续依赖于基本的宽带甚至是拨号。
关键问题
对于那些生活在偏远社区慢或不存在的宽带计划无疑将受到欢迎,但他们抛出了一些问题,主要是谁支付的部署?
如果个人或社区,需要支付安装费用,这可能破坏政府的意图,经常一次性安装费用是非常高的。
相反,如果互联网服务提供商(ISP)需要支付的费用,也很可能是法律上的挑战,以普遍服务义务,理由是这将证明经济上不可行运营商。
一位政府发言人告诉V3,这将明年的磋商过程中加以解决。
电信分析师马修·豪威特来自Ovum的告诉V3,这是很难完全衡量政府的计划可能产生的影响。
“政府一直在古怪如何宽带将在英国传递过去,他们不是很清楚对这个计划的细节,不是有远大的抱负等,”他说。
“有一个风险,这将走同样的路,除非他们收紧了如何将交付的定义。”
豪威特指出,虽然,此举可以看作是政府发挥其手机构Ofcom,英国电信以及关于Openreach部门的未来更广泛的电信业之间的“争吵”。
“我认为这[公告]玩到BT的手中,因为他们将是非常核心这一点,我们从几个星期前,他们的承诺,他们准备做多,但前提是他们有把握在Openreach部门的未来。 “
今年早些时候,英国电信表示,它希望提供5-10Mbps的一个新的宽带速度最低为整个英国,首席执行官加文·帕特森说,这个范围将修改与政府政策和资金的线。
英国电信在一份声明中说,它欢迎政府的计划,但再次指出,正确的监管框架至关重要。
“我们随时准备与政府合作,帮助实现更快的最低宽带速度普遍,如果当局使这​​个商业上可行的,”它说。
“一个支持性的监管环境将是为了使交付更快的普遍服务的商业价值,这是我们知道部长理解的关键。”
同时,马修·埃文斯,ISP业集团宽带利益相关者集团(BSG)的首席执行长,也对此举表示欢迎,但表示,普遍服务义务不应被视为唯一的解决这个问题。
“重要的是,虽然政府认为一个USO在这最后的百分之五的一系列选项之一,”他说。
“更多的还是可以做,以推动数字基础设施的私人投资,这是非常重要的,这一工作仍在继续。任何USO将需要在商业上可行的操作员,并确保在任何竞争的影响是有限的。“
尼古拉斯Lansman,互联网服务供应商协会(ISPA)的秘书长,也对此举表示欢迎,但表示,围绕如何USO将会资助问题都必须回答。
 “这包括资金,对竞争的影响,各地普遍服务现有的欧洲监管制度,如何适应当前政府为基础的部署。”
这些计划,如果能够坚持到底,很可能是运营商的又一负担,上周政府的意见后公布了草案调查权力法案,将要求电信公司储存了一年的网络访问用户数据。